在推进老旧小区改造过程中,加装电梯是许多居民的共同愿望,尤其对高层住户、老年人及行动不便的群体意义重大。在“十四五”期间,中国已在城镇老旧小区加装了12.9万部电梯,《城市更新“十五五”规划》也明确支持具备条件的楼栋加装电梯。

要成功加装电梯,首先需满足客观条件,即有可供加装的空间和位置。实践中,同一栋居民楼的不同单元可能存在加装条件差异。其次,居民的主观意愿至关重要,一些地区已开始提供技术指导。

加装电梯的首要挑战在于达成居民共识。部分低层住户可能认为电梯使用价值不大,甚至担忧其影响通风、采光、通行及产生噪音。为解决这一难题,社区党组织可发挥主导作用,协调居委会、业委会、产权单位及物业共同推进。同时,组织电梯企业、设计单位、工程师、法律顾问和志愿者提供“一站式”咨询服务,加强与居民的沟通协商,增进他们对加装电梯的了解,从而消除疑虑,达成合意。

多渠道筹集资金是推动加装电梯的关键。关于业主需承担多少费用,各地做法不一。普遍采用的是由出资业主根据楼层、面积等因素协商确定分摊比例。部分城市允许缴存住房公积金的业主提取本人及直系亲属的公积金用于支付个人分摊费用。另有城市允许使用住宅专项维修资金,或对老旧小区住宅加装电梯项目提供财政补贴。

电梯的安装与后续管理同样重要。通常,本单元业主是电梯的后续管理和责任主体,负责日常运行管理,并与具备资质的维保单位签订合同,保障电梯安全。一些城市规定,设计、施工、安装单位需承担质量保修责任,电梯制造商则应加强质量跟踪,落实“厂家终身责任制”。此外,引入商业保险也是一种探索,部分城市鼓励申请人购买电梯综合服务保险,涵盖维保、改造、检验及赔偿等,以解决后期管养问题。

通过统筹推进、集中加装和统一托管,可以有效降低成本。在居民有加装意愿的前提下,从“单打独斗”转向成片推进,通过集中采购设备、建材和共享施工设备,可降低单部电梯的成本,减轻居民经济压力,提升参与积极性。一些城市还尝试将电梯后期维护托管给专业机构,既降低了维保费用,也增加了企业订单量,实现双赢。

加装电梯也可融入新技术应用。部分城市正研究采用新材料、新技术、新方法,并因地制宜推广贴墙式、廊桥式、贯穿式等多种加装样式。对于不具备加装条件的楼栋,则可考虑在楼道增设简易折叠椅、完善扶手和无障碍设施,或配备楼道代步设备,解决居民上下楼问题。

加装电梯作为一项民生工程,是推动城市更新和完善社区功能的重要举措。未来五年,城镇老旧小区加装电梯工作将持续推进。各地应继续积极应对过程中遇到的挑战,确保这项惠民工程圆满完成。

05 条精彩评论

球迷故事

2024年5月15日 15:12

精彩永不落幕!

幕后花絮

2024年5月16日 10:00

精彩永不落幕!

赛场趣闻

2024年5月17日 18:30

精彩永不落幕!

运动达人

2024年5月18日 09:45

精彩永不落幕!

观赛心得

2024年5月19日 20:00

精彩永不落幕!

留下你的精彩观点

发表评论